Los colegios navarros aceleran el salto digital y los nuevos horarios obligados por la pandemia

Con permiso del ámbito sanitario, si ha habido una isla especialmente arrasada por el tsunami de la covid ésa ha sido la de la Educación. La legislatura que comenzaba en 2019 con grandes planes, retos gigantescos y patatas calientes se puso en modo stand by con la pandemia. Tocó parar, repensar y resetear. A toda la comunidad educativa. Primero, estudiar y enseñar desde casa. Después, convivir con el miedo al virus, los espacios divididos y el temor a las aulas confinadas. Luego, el tedio de portar mascarillas durante toda la jornada y en el transporte escolar, la última medida sanitaria en ser retirada hace apenas unos meses. Hoy, tres años después del inicio de la pesadilla, los efectos colaterales de la covid-19 han contribuido a acelerar la digitalización y los nuevos horarios escolares en las aulas. Con sus pros y sus contras. Y en medio de todo, la calidad de la educación navarra. TECNOLOGÍA PARA ACORTAR LA BRECHA DIGITAL Enviar a más de 100.000 alumnos a estudiar desde casa de un día para otro fue el primer reto que afrontó la Educación foral. Superado aquellos meses de confinamiento con una apuesta por el aprobado general para no dejar a nadie atrás (se legisló que el suspenso y la repetición fuesen sólo algo excepcional), el proceso de digitalización que se había iniciado años atrás experimentó un impulso tremendo. Además de haber garantizado la plena presencialidad de todo el alumnado navarro en sus centros durante la pandemia, el departamento de Educación del Gobierno de Navarra atajó la brecha digital mediante la adquisición de más de 32.000 equipos informativos, conexiones a Internet y cámaras de transmisión en streaming distribuidos a todo el alumnado de la red pública de la Comunidad foral entre 4º curso de Educación Primaria y 2º curso de Bachillerato. A ello se suma la extensión de la red de aulas ikasNova. La política de 1-1 (1 alumno 1 ordenador) ha revolucionado la manera de estudiar, de hacer las tareas y de relacionarse en el aula, especialmente en la red pública, donde esta tecnología no era masiva antes de la pandemia. Lo que ahora está por ver es si esa sobreexposición a pantallas tendrá afecciones en el alumnado en el corto-medio plazo. AULAS CONFINADAS, UNA PESADILLA DESIGUAL En febrero de 2022 Diario de Navarra titulaba así un extenso reportaje: 'Aula confinada, problema familiar'. En él se exponía una de las mayores afecciones educativas de esta legislatura: los confinamientos de aulas. Con la vuelta presencial a los centros, la primera semana de colegio en septiembre de 2020 trajo la primera aula cerrada por un positivo en clase. Ocurrió en Azagra. Como esa, hasta 2.665 aulas sufrieron confinamientos por positivos por covid-19 durante la pandemia. En total, se estima que unos 40.000 estudiantes tuvieron que quedarse en sus casas sin poder asistir a clase hasta pasar la cuarentena. Y es aquí donde Navarra dio una respuesta desigual. Hubo centros, la mayoría públicos, en los que esa circunstancia era sinónimo de ociosidad hogareña para el alumno. Con apenas un par de sesiones semanales de clase por 'Zoom'. En otros centros no había diferencias: los confinados seguían el horario escolar íntegro por 'streaming'. Y en el medio, el 'tetris' de la conciliación familiar para atender a esos escolares. JORNADA CONTINUA: EL DEBATE DE LOS HORARIOS ESCOLARES LLEGA A LAS FAMILIAS Otro de los efectos colaterales en la comunidad educativa de esta legislatura fue la implantación de la jornada continua en todos los centros. El departamento que dirige el consejero Carlos Gimeno tiró por la calle de en medio e instauró los horarios sólo de mañana obligatorios. En este campo hay gustos para todo: a favor de la jornada continua o de la partida. Hubo que hacer encaje de bolillos con la conciliación familiar, las extraescolares, los diferentes horarios escalonados de entrada y salida… todo bajo el declarado objetivo de permanecer el tiempo indispensable en los centros y mantener en lo posible los grupos estables de convivencia. Ahora el Gobierno de Navarra ultima la nueva Orden Foral que regirá los horarios escolares. En 2024 todas las familias de Navarra con hijos en edad escolar deberán votar qué jornada quieren en su centro: si la tradicional con clase por la mañana y por la tarde o la continua, con clases de 9 a 14 horas. Y no, no es un debate baladí. Si algo se ha visto en estos años es que el cambio de jornada tensiona las comunidades escolares. De hecho, ya ha habido dimisiones de direcciones e incluso uno de los casos ha acabado en los tribunales. Los números dicen que en Navarra, 153 colegios tienen implantada la jornada continua y tres más, la jornada flexible, la que libera dos tardes por semana. Son el 70% del total de los centros. Los 65 restantes (28 públicos y 38 concertados), conservan la jornada partida y podrán optar ahora por modificarla. En el candelero: el sistema de votación. Hay movimientos que piden modificar las mayorías que se necesitan para cambiar de jornada de los 3/5 del censo actuales a mayoría simple. Habrá que ver cómo se regula. UNA NUEVA FORMA DE REPARTIR AL ALUMNADO Uno de los planes que Educación ha podido realizar según sus planes ha sido el nuevo decreto de admisión que regula la entrada a los centros. Ahora se realiza una distribución más equilibrada del alumnado con necesidades educativas específicas (NEE) en base a un índice que determina el Gobierno. Permite bajar la ratio de 25 alumnos por aula a 22 si ese índice es negativo. Serán 20 para el próximo curso académico 2023-24. Además, los centros concertados deben reservar dos plazas por aula para este alumnado. EDUCACIÓN DIFERENCIADA: RETIRADA DE CONCIERTOS Siguiendo con la admisión en los centros, esta legislatura ha dejado una polémica muy viva estos días: la cancelación de los conciertos a los centros que imparten educación diferenciada, la que separa a niños y niñas en las aulas. En Navarra son dos colegios con cuatro sedes los que la ofertan: Miravalles-El Redín e Irabia-Izaga, con 4.500 alumnos y 350 profesores en total. En Infantil (3-6 años) las aulas ya son mixtas desde hace tiempo. Primero se prorrogaron sus conciertos para la etapa de Primaria de forma progresiva, con el compromiso de los centros de hacer mixtas las aulas año a año. El próximo curso llegarán así a 3º de Primaria. Este curso la polémica se ha avivado con la extinción del concierto para Bachillerato, que el próximo curso será privado para sus 500 alumnos. La decisión está judicializada desde varios ámbitos al entender las familias que atenta contra la libre elección de centro y el principio de confianza legítima por alterar la educación que en su día eligieron para sus hijos. HASTA 1.950 PLAZAS DOCENTES SALEN EN LAS OPEs Uno de los problemas endémicos que arrastra la Educación en Navarra es el de la temporalidad de sus docentes, un 70% del total. En estos cuatro años las convocatorias de Ofertas Públicas de Empleo han sido diversas hasta sumar 1.950 plazas en Educación entre OPEs, tasa de reposición y procesos extraordinarios de estabilización. Pero la interinidad sigue siendo altísima, especialmente en el programa PAI. PAI, EL MODELO QUE AÚN NO LLEGA Precisamente donde más afecta esa interinidad es en el PAI, el Programa de Aprendizaje en Inglés, donde se supera en 20 puntos la media de temporalidad de la Administración. Si en la legislatura anterior con Barkos en la presidencia la polémica estuvo en el intento del nacionalismo por coartar su desarrollo, en esta se esperaba su consolidación como modelo lingüístico, algo defendido por el PSN antes de llegar al Gobierno. Aún no ha ocurrido. Sí que se ha dado un primer paso con una ley foral impulsaban base a las competencias de la Comunidad Foral de Navarra en materia de función pública para estabilizar 352 plazas de maestros PAI. Mientras, se ultima el nuevo Decreto Foral del PAI. EL TRIUNFO DE LA FP: CRECE UN 25% EN 4 AÑOS Mención aparte merece el crecimiento de la Formación Profesional en Navarra, que ha pasado de los 12.217 alumnos matriculados en el curso 2019-20 a los 15.200 que comenzarán el próximo año. Navarra es referente en la formación de la FP Dual y ha actualizado su oferta en todas las modalidades, también la online. NAVARRA CONSOLIDA SU EXCELENCIA UNIVERSITARIA El balance legislativo en educación deja una última arista para analizar: la educación superior. El sistema universitario navarro se ha consolidado estos años y sigue en el podio nacional en base a su calidad. La UPNA ha culminado su renovación de oferta académica y encara un nuevo mandato de su rector Ramón Gonzalo con la ilusión de ver nacer el nuevo edificio de la Facultad de Ciencias de la Salud mientras que en la UN, con María Iraburu como primera mujer rectora de Navarra, su capacidad de atracción de talento internacional no toca techo. El campus crece en alumnos y edificios. Su próximo reto: la construcción del centro BIOMA.

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La alta interinidad de los docentes y la caída de la natalidad, retos en los centros. Pese a que la covid alteró los planes, la legislatura termina con nuevo sistema de admisión en los colegios, más recursos y un primer paso para estabilizar el PAI

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